今天小编为您带来科技厅近日印发《四川省科技计划管理办法》(简称《办法》)的相关信息，该方法进一步明确了四川省科技计划的基本架构，明确和强化了推荐单位和市县科技部门责任，赋予项目牵头单位和项目负责人更多自主权，小编尽力收集所有四川的惠企申报奖励政策，点个关注不迷路。

该方法它有多重要?在四川省科学技术发展战略研究院院长看来，这是政府科技投入的主要方式和途径。一方面，它构成了我省的创新体系，加强对基础研究和关键核心技术的创新投入;另一方面，也弥补社会创新投入不足和空白地带，引导社会创新投入。

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政府投入:省级财政资金资助科技创新活动

四川省科技计划由省级财政资金设立，重点资助为增强我省国家战略科技力量建设、推动产业技术创新和全社会创新创造等，开展的基础研究、科技攻关、成果转移转化、科技创新平台建设、创新主体培育、科技创新人才培养、区域创新能力提升等科技创新活动。

 

申报条件。

（一）项目单位（包括牵头单位、合作单位）。多个项目单位联合申报的，应签订项目联合申报协议，并明确一家单位作为牵头单位，其余项目单位为合作单位。应具备以下条件：

1．具有独立法人资格的科研院所、高等学校、医疗卫生机构、企业或其他单位，其中牵头单位须为注册地在四川省境内的单位；

2．具有较强科研能力和条件、运行管理规范，能为项目实施提供必备的人才条件、技术装备、资金保证以及组织、管理、协调保障；

3．具备相应的科技开发、科技服务或决策咨询研究能力，在所申报研究领域和专业具有一定的技术优势、科研成果，具有与项目相关的研究经历和研究积累；

4．符合申报指南对申报单位主体资格的其他要求；

5．无限制申报记录、不良科研诚信记录等情况。

（二）项目组人员（包括项目负责人、项目参与人员）。应具备以下条件：

1．牵头单位应明确项目负责人，其余项目组人员为项目参与人员。项目负责人应为牵头单位人员，具有与项目相关的研究经历和研究积累，具有领导和组织开展创新性研究的能力；

2．科研人员限作为1个在研项目的项目负责人（中央引导地方科技专项项目、重大科技专项项目、农畜育种攻关专项项目、应急项目另行规定）；

3．项目负责人同一年度限申报1个项目（中央引导地方科技专项项目、重大科技专项项目、农畜育种攻关专项项目、应急项目另行规定）；

4．项目组人员应为项目单位人员，无限制申报记录、不良科研诚信记录等情况；

5．项目参与人员按申报指南等相关规定实行限项管理。

为什么要申报该项目？申报成功有什么好处？

●科研人员

科研项目执行中，在不降低考核指标的前提下，科研人员可自主调整研究方案、技术路线、项目骨干、一般参与人员等事项，切实保障科研人员作为创新主体的主导地位

●科研助理

全省在科研单位已开发科研助理岗位6828个，通过“一对多”或“多对一”的方式，为4380余个科研项目配备3703名科研助理

●验收评价

结合科研规律，优化项目验收(含资金)评价体系，对项目实施和资金使用情况及效果进行一次性验收评价，减轻科研单位和科研人员不必要的负担

过去对项目验收评价的结论只有“通过”“不通过”，现在调整为“优秀”“合格”“不合格”。这不是简单的多出一个层次，而是激励先进，鼓励超额完成科研任务，激发科研人员的积极性、探索性

 

近年来，科技领域的“放管服”改革持续推进，科技计划改革一直是改革重点，“该如何放?放了以后怎么管?如何既激发科研人员的积极性、自由度，又提高财政资金使用效率?需要在放和管中找平衡。”

减负放权:赋予科研人员更大技术路线决定权

科技厅相关负责人介绍，《办法》赋予科研人员更大技术路线决定权。其中提出，科研项目执行中，在不降低考核指标的前提下，科研人员可自主调整研究方案、技术路线、项目骨干、一般参与人员等事项，切实保障科研人员作为创新主体的主导地位。

此外，《办法》明确提出建立科研助理服务机制，切实将科研人员从不必要的事务性工作中解放出来，把主要精力投入科技创新和研发活动。

截至目前，全省在科研单位已开发科研助理岗位6828个，通过“一对多”或“多对一”的方式，为4380余个科研项目配备3703名科研助理。

减负的另一大表现是优化项目验收评价机制。《办法》明确提出要结合科研规律，优化项目验收(含资金)评价体系，对项目实施和资金使用情况及效果进行一次性验收评价，减轻科研单位和科研人员不必要的负担。

除了减负放权，《办法》还提出建立健全鼓励创新、宽容失败的容错免责机制。其中明确，因政策调整、市场变化、自然灾害，以及经验证技术路线不可行且无改进办法等因素，导致未完成目标任务的科研项目，由科技厅组织专家论证后对项目予以终止处置，不追究科研单位或科研人员任何责任。

强化管理:既严格管理又鼓励创新

科技厅相关负责人透露，这次修订结合了近年来管理发现的问题，充分吸纳平时收集的科技厅各项目管理处室、推荐单位、项目单位和科研人员反馈的相关情况和管理实际。

《办法》优化了项目的结果管理，确保每个项目实施后有结论、能“销号”。项目因研究不负责、成果质量差等原因未完成项目任务书确定的主要目标和任务的，或发生弄虚作假、科研不端行为、严重违规违纪行为等问题的，验收评价结论为“不合格”。项目到期1年后仍未完成验收评价，包括项目单位或项目负责人不配合开展验收评价、项目单位已吊销或注销等情况，由科技厅撤销项目。

此外，《办法》还严肃问责处理。根据相关规定，对项目单位和科研人员在科技计划项目实施中发生的违规行为，分情况实行逐级问责的处理方式。例如，对项目验收评价结论为“不合格”的，暂停项目负责人3年项目申报资格，并通报推荐单位。对撤销项目的牵头单位(含法人代表)和项目负责人，取消其四川省科技计划项目申报资格，并通报推荐单位。对撤销项目或存在违规且造成严重后果或恶劣影响的责任主体，根据违规行为，视情况纳入科研诚信记录管理;对严重失信行为，加强与其他社会信用体系衔接，实施联合惩戒;对涉嫌违纪违法的，依照有关规定移送有关机关。

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