带你了解2022年凉山州“十四五”工业经济发展规划对企业的帮助

邓道旺 / 2022-09-23 16:28:00
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今天小编为您带来2022年凉山州“十四五”工业经济发展规划的相关信息,希望我的文章能给您的企业发展带来帮助,如有需要,速联系小编。小编尽力收集所有四川的高新技术企业政策及其他惠企政策,点个关注不迷路。

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1、积极推动企业梯度培育

以产业链培育完善为导向,以企业培育发展为核心,大力培育一批领航型企业和“专精特新”配套企业,促进凉山工业能级和核心竞争力全面提升。

培育一批领航型企业。积极推动“领航企业培育行动”,分行业培育一批牵引力带动力和产业链关键环节控制力强的领航型“链主”企业。加快推进产业链“链长制”,着力培育一批主业突出、人才汇聚、拥有知名品牌、创新能力强、产业带动作用明显、具有较强竞争力的骨干企业,积极推动形成雁阵企业群。对州内新纳入四川省上市后备企业培育管理的企业给予奖励,鼓励企业围绕产业链和供应链实施股改上市和兼并重组,支持水风光龙头企业协同发展,整合水电、风电、光伏多能互补开发产业链;支持以西昌钢钒为核心,整合钒钛钢铁产业链;支持稀土、硅材料龙头企业上市融资,整合稀土产业链和硅基材料产业链;引导州属国有资本优化战略布局,培育绿色低碳优势产业领域州属国有龙头企业。力争到2025年,产值100亿元以上工业企业数量增加至3户,产值10亿元以上增加至15户。

培育一批“专精特新”配套企业。开展分类指导、精准服务、监测评价、动态跟踪,鼓励和引导中小微企业走“专精特新”之路,支持打造细分行业领域的“单打冠军”企业、“隐形冠军”企业与小巨人企业,培育一批具有撒手锏产品的核心配套企业。健全国家ji、省(州)级“专精特新”中小企业梯队培育机制。各县市建立“251”特色优势产业升规培育企业库,每年新培育升规入统中小企业70户以上。

大力支持民营企业发展。强化民营企业产权保护和激励,依托全省统一的企业维权服务平台,全面实施市场准入负面清单制度,保障不同所有制企业在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面待遇公平。鼓励广大民间资本投资、州内本土民营企业新增投资同等享受招商引资政策。加强工业品牌打造,遴选支持一批产业基础好、品牌形象优的骨干企业,集中力量打造一批体现凉山特色的优质企业品牌。

凉山州“十四五”企业梯度培育专项行动

集中力量、集聚资源、集成政策,加快培育一批领航型企业、“专精特新”单打冠军企业,激励优势中小企业“小升规”,促进全州工业经济总量扩张和层次提升。

打造领航型企业和“单打冠军”企业。推出金融、经信、科技等部门的三层筛选机制,充分发掘行业内高新技术企业、成长型企业作为领航资源重点培育,对评定的领航型企业实行“一企一策”方案扶持,在企业用地用能、环保指标、融资担保、专项补贴等方面给予重点支持。积极对接国内外知名创投公司投资拟上市领航企业。大力支持领航企业与“专精特新”配套企业积极开展产业链协同创新、智能制造。

全力激励中小企业“小升规”。在深入调研排摸的基础上,筛选出“小升规”重点对象入库培育。出台制定“小升规”专项奖补优惠政策。深化助企服务,健全中小企业“小上规”跟踪联络机制、成长辅导机制和走访服务制度,推动中小企业“小上规”向质量型、成长型、科技型、品牌型发展。

促进二三产业融合发展。积极推进产销分离、主辅分离,促进二三产业融合。帮助支持工业企业成立销售公司、仓储物流公司、科研信息公司、研发设计公司等服务业企业,实现资源的合理分配和利用,创造更大的价值,助推第三产业发展。

2、大力促进产业协同发展

加强与成渝地区双城经济圈和周边区域产业协作,创新开放合作协同发展体制机制,激发企业转型升级与开放合作内生动力,推动区域产业协同发展。

全面推进开放合作。充分利用凉山地处川滇黔结合部的区位优势,坚持“引进来”与“走出去”双轮驱动,努力走在西部全面开发开放Z前沿。加强与长三角、珠三角、环渤海、北部湾等经济区交流合作,积极拓展与港澳台地区在高新技术产业、现代服务业等领域合作。深化川滇黔毗邻市州区域合作,依托成凉、攀凉、雅凉、川滇黔十二市地州合作与发展峰会等区域合作平台,强化资源整合、政策保障和服务支撑,推动建立稀土、钒钛等稀散金属以及水电综合利用机制,加快建设区域制造业中心。加大各县(市)工业园区的创新合作共建力度,创新“飞地”经济、协同招商等方面的利益共享机制,促进资源优势互补和优化配置。

主动承接成渝地区双城经济圈辐射。积极融入成渝地区双城经济圈建设,找准定位、抢抓机遇、发挥优势,高质量建设川西南地区中心支点。精准对接《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,围绕“一通道四基地一屏障”目标定位,在政策、资源、产业和基础设施等方面实现同向相融、同频共振。充分发挥资源优势、区位优势,积极推进制造业企业融入,加强产业链协同,支撑特色产业集群发展。支持产业联盟、创新联盟、行业组织、商(协)会、产业智库等开展跨区域、多领域合作。发挥好各级各部门职能作用,有效激发国企、民营企业活力,形成合力推动融入成渝地区双城经济圈建设的强劲态势。

提升招商引资质量。加强重大项目招引,以建链、补链、延链、强链为导向,“三个聚焦”精准招商:聚焦产业骨干龙头企业,积极争取在凉山州设立区域性总部和功能性总部;聚焦产业链薄弱环节,布局推进一批产业链协同创新项目和核心配套项目;聚焦公共服务薄弱环节,瞄准国内外一流高校院所和创新型企业,争取在凉山州设立研究院或技术中心。努力扩宽招商渠道,创新招商形式:综合运用专题招商、县(市)dang政领导小分队招商、以商招商、会展招商等灵活多样的招商方式,直接与目标企业磋商洽谈;充分利用国家、省级招商平台,推进创建凉山博览品牌,开辟友城新渠道;探索资本招商、网络招商、投资顾问招商,坚持线下与线上招商相结合,积极推动招商引资数据库建设,提高招商引资时效性。加强政策协调,优化招商服务:规范执行招商引资优惠政策;对招商引资项目实行追溯管理,完善招商引资项目落地落实机制,切实提高引进项目履约率、开工率、投产率、资金到位率;对重大产业项目在谈、签约、在建、运营等环节实施全流程跟踪服务。

凉山州“十四五”产业协作重点工作

进一步放大对口帮扶共赢机制优势。充分利用宁波市对口帮扶凉山州的契机,从资源开发、土地利用、金融服务、配套服务等方面入手,整合全州有效资源,出台针对性的激励政策,梳理和确定重点产业合作项目。以园区合作为具体抓手,积极推进盐源工业集中区与中意生态园产业园、冕宁稀土经济开发区与余姚经济开发区和宁波国家高新区、西昌钒钛产业园区与北仑临港工业聚集区和临港工业产业带、雷波工业集中区与象山产业区、美姑拉木阿觉工业集中区与尚桥科技工业园区和象山产业区等的对接工作。

进一步加大成渝双城经济圈融入力度。围绕成渝地区产业发展方向优化产业布局,有序承接产业转移和延链配套,重点聚焦清洁低碳能源生产基地建设、钒钛新材料示范基地建设以及优质农产品供应基地建设等任务。利用好中国(重庆)国际投资暨全球采购会、中国西部国际博览会等成渝两地重要的贸易合作平台和投资促进平台,积极参与投资促进、采购贸易等系列专题活动,适时召开凉山投资说明会、重点产业专题招商会、“凉山造”产品对接会、工业高质量发展论坛,促成与成渝地区的产业项目深度合作。深化与成渝“项目、资本、技术、人才、信息”等要素的创新协同联动,探索“总部+基地”“研发+生产”“生产+研发”“产品+赋能”创新协同、合作联动新模式。

进一步深化与周边区域经济合作。全面深化与宜宾、雅安、攀枝花等周边区域的经济合作。与宜宾市重点在矿产资源开发利用、装备制造、磷盐化工、智能制造、食品饮料、清洁能源等领域开展交流和合作;与雅安市重点在茶叶、粮食、果蔬、畜牧等农牧业领域开展交流合作,用好用活攀西战略资源创新开发试验区政策,共同争取将碲铋、稀土资源综合利用纳入国家相关科技计划;与攀枝花市合作重点在钒钛、稀土、高纯石墨等深加工和应用产业,共建shi界级钒钛产业基地、全国重要的稀土研发制造中心。

3、支持制造业升级发展

围绕优质制造、绿色制造,加快设备改造与系统升级,强化制度设计和服务支撑,推动凉山制造转型升级,实现高质量发展。

发展优质制造。深入实施“三品”战略,开展制造业质量对标活动,丰富产品种类、提升产品质量,提高供应链质量水平。实施工业质量标杆认定办法,推广应用卓越绩效模式、六西格玛管理、精益生产等先进管理方法。支持鼓励专业机构、科研院所、重点企业主导或参与国家标准、行业标准、地方标准的制(修)订,鼓励行业协会、产业联盟等社会团体制定团体标准。深化“品牌+”,深入实施“凉山制造”品牌培育工程,遴选支持一批产业基础好、品牌形象优的骨干企业,集中力量打造一批体现凉山特色的优质企业品牌,加大“凉山制造”精品宣传推广力度,建立完善品牌培育、发展和保护机制。以工业园区(集中区)等为主体,培育一批知名度高、美誉度好、竞争力强和附加值高的产业集群区域品牌。

推行绿色制造。加大投资支持力度,打通传统产业与绿色技术之间的通道,加快推广绿色技术装备,将绿色技术、绿色工艺渗透应用到传统产业的各个环节。针对重点领域、重点区域和重点企业,实施能源清洁高效利用行动计划,推进产业绿色协同链接。鼓励先进材料、装备制造等行业开展节能环保改造,推动应用节能环保技术和高效节能产品,打造一批国家ji或省级绿色工厂。鼓励企业开发和应用清洁生产先进技术,大力发展科技含量高、资源消耗低、环境污染少的先进制造业,打造一批清洁生产先进企业。构建绿色低碳产业体系,重点发展清洁能源产业、绿色储能产业、数据智能产业和锂电、晶硅光伏、钒电池、钛合金等先进材料产业以及战略性新兴产业。突出“节能减排论英雄”,以“资源—产品—再生资源—再生产品”模式取代传统的“资源—产品—废弃物”模式,促进废弃物资源化、减量化和无害化,推动园区资源高效、循环利用和“零排放”。实施循环经济重点工程建设,打造绿色低碳循环发展园区。

支持企业技术改造。建立支持企业技术改造的长效机制,强化激励约束机制,完善促进企业技术改造的政策体系,鼓励企业重点投向用地少、消耗低的优质技改项目。制订优势产业技术改造投资指导目录,引导企业实施新一轮技术改造,稳步推动“设备换芯”“生产换线”“机器换人”“产品换代”等工作。支持关键工艺环节进行技术改造,引导企业吸收高新技术,促进工业化与信息化、制造业与互联网深度融合发展,拓展商业模式创新和加强产业技术综合集成。鼓励首台(套)装备的使用,支持企业淘汰老旧设备,引进和购置先进设备,提升企业技术装备水平。

积极发展新兴产业和未来产业。突破发展钒钛高端新材料、稀土永磁新材料、高性能合金材料和分布式能源、智能电网、新型动力及储能电池、节能环保等新兴产业,重点培育储氢储能、卫星及配套应用等未来产业。

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