关于2022年湖南省郴州市促进星创天地发展申请奖励补贴与申报条件、要求、流程步骤小编已经为各企业朋友整理完成，愿能对有需要的朋友有所帮助，符合条件或有疑问的企业朋友可随时免费咨询小编
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第①章  总  则
第①条  为深入贯彻落实《湖南省发展众创空间推进大众创新创业实施方案》（湘政办发〔2015〕74号）等文件精神，指导和推动我市星创天地健康可持续发展，努力营造良好的农村创新创业环境，推动农村大众创业、万众创新，根据科学技术部《发展星创天地工作指引》（国科发农〔2016〕210号）要求，结合我市实际制定本办法。

第二条 本办法所指星创天地是指在我市范围内，由独立法人机构运营、面向农业科技特派员、“三区”科技人才、大学生、返乡农民工、职业农民等农业农村创新创业主体，通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式，聚集创新资源和创业要素，建设的集科技示范、技术集成、成果转化、创业孵化、平台服务等为一体的新型农业创新创业一站式开放性综合服务平台。通过星创天地建设，在我市着力营造低成本、专业化、社会化、便捷化的农村创新创业环境，提高农业供给质量和产业竞争力，促进农村一二三产业融合发展，支撑引领农村经济转型升级和产业结构调整。

第三条 支持各县市区先行先试、勇于创新，探索星创天地差异化发展路径，充分发挥市场配置资源的决定性作用和政府引导作用，坚持因地制宜，实施分类指导。鼓励农业科技园区、农业企业、涉农高校科研院所、农民专业合作社和其他农村技术服务组织，根据区域农业产业发展需求特点和自身优势，构建专业化、差异化、多元化的星创天地，努力形成特色和品牌。

第二章  服务功能
第四条  星创天地重在完善和提升农业农村创新创业服务功能，营造低成本、专业化、社会化、便捷化的农村科技创业服务环境，推进农村一二三产业融合发展。

（一）集聚创业人才。以专业化、个性化服务，吸引和集聚农村农业创新创业群体。吸引和集聚高校、科研院所、职业学院（校）科技人员及企业人员发挥职业专长，到农村开展创业服务。吸引大学生、返乡农民工、退伍转业军人、退休技术人员等深入农村创新创业。
（二）技术集成示范。面向现代农业和农村发展，整合各类科技资源和要素，开展农业技术联合攻关和集成创新，形成一批适用的农业技术，加大良种良法、新型农资、现代农机等应用示范推广。通过线上线下结合，推进“互联网+”现代农业，加快科技成果转移转化和产业化。

（三）创业培育孵化。
建立由成功创业者、企业家、天使和创业投资人、专家学者等任专兼职导师的创业导师队伍和创业服务团队为创新创业者提供规划设计、政策咨询、技术培训、融资支持、财务管理辅导、企业管理培训、知识产权法律事务等服务，建立创业辅导制度，搭建交流平台，提供从创业策划、企业建立到成熟运行全过程服务，开展创业典型宣传，营造创新创业生态环境。
（四）创业人才培训。利用“星创天地”人才、技术、网络、场地等条件，重点开展网络培训、授课培训、田间培训和一线实训，定期召开示范现场会和专题培训会，举办创新创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营等创业培训活动，加强科普宣传，弘扬创新创业文化，营造创业氛围。

（五）科技金融服务。
开展各类投资治谈活动，搭建投资者与创业者的对接平台，探索农业创新创业融资模式，探索利用互联网金融、股权众筹融资等盘活社会金融资源，降低融资成本，建立企业投入为主、各类科技融资担保为辅的多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系，实现利益共享、风险共担的科技金融运行体系。
（六）创业政策集成。梳理各级政府部门出台的创新创业扶持政策，完善创新创业服务体系。协助政府相关部门落实商事制度改革、知识产权保护、财政资金支持、普惠性税收政策、人才引进
与扶持、政府采购、创新券等政策措施，优化创新创业环境。

第三章  认定条件及程序
第五条  申请认定郴州市星创天地的单位，应同时具备以下条件∶
（一）具有明确的实施主体。实施主体应是郴州市境内注册的具有独立法人资格的企事业单位或社会服务机构，具备一定运营管理和专业服务能力，包括农业科技园区、涉农科研院所、农业科技型企业、农业龙头企业、农民专业合作社或其他社会组织等各类主体

（二）具备基本的服务设施。有建筑面积150平方米以上的固定办公场所，能够为农村创新创业者提供免费或低成本的开放式办公空间、创意创业空间、研发和检验测试等公共服务平台及一定面积的创新创业试验示范基地、创业培训基地。

（三）具有相应的产业背景和科技支撑。立足地方农业主导产业和区域特色产业，建有一定规模的、相对集中连片的成果转化示范基地。有较明确的技术支撑单位，促进科技成果向农村转移转化，推进一二三产业融合发展。

（四）具有多元化的人才服务队伍。至少有2名以上创业导师（可兼职）和3名以上具有相应专业知识、技能人员的创业服务团队，为创业者提供创业辅导与培训，加强科学普及，解决涉及技术、金融、管理、法律、财务、市场营销、知识产权等方面实际问题。

（五）具有较好的创业孵化基础。已吸引入驻创客、创业团队
或初创企业不少于2个（入驻创客、创业团队、企业经营项目应符合现代农业发展要求），运营良好，有较好的发展前景。针对创客、创业团队和初始企业，建立相应的管理和运营制度。

第六条 郴州市科学技术局每年受理郴州市星创天地认定申报，申请认定郴州市星创天地的实施主体对照本办法，根据市级申报项目通知和指南，在网上申报，由所在地县市区管理科技的部门推荐，郴州市科学技术局组织评审和考察，择优拟定入选名单，经公示无异议后，由郴州市科学技术局认定为“郴州市星创天地”并授牌

第四章  管理与扶持
第七条  郴州市科学技术局负责促进和指导市级星创天地发展工作，各县市区管理科技的部门要积极引导和支持星创天地发展，及时协调解决相关问题，帮助落实各类扶持政策，对星创天地及其入驻的创业企业、团队和创客，给予配套支持和服务，为星创天地发展营造良好政策环境。

第八条  郴州市科学技术局对市星创天地给予一定额度的资金补助，主要用于星创天地的仪器设备及软件购置及维修、线上服务内容开发、创新创业培训等费用，对于入驻市级星创天地的创业团队和企业所申报的科技项目，在同等条件下给予优先支持。
第九条  鼓励科技资源开放共享，鼓励各类（工程）实验室、工程（技术）研究中心等科技创新平台，优先对市级星创天地提供科技创新创业服务。

第十条 鼓励各类天使投资、创业投资及担保机构投向星创天地和孵化企业。

第十一条 鼓励市级星创天地推荐的创业团队、创业企业参加中国创新创业大赛、湖南省创新创业大赛、湖南国家农业科技创新创业大赛、郴州市创新创业大赛等各类赛事。

第十二条 邀请或聘请知名企业家、成功企业者、天使投资人等，给予市级星创天地人才和智力支持，建立创业导师库，为市级星创天地提供创新创业指导服务。

第十三条 依托我市64个农村农业信息化基层站点和“12396”星火科技服务热线的正常运营，推动“互联网+”与农业深度融合，加强对全市星创天地发展的网络化服务支持。

第五章  评价与考核
第十四条  建立星创天地考评制度。郴州市科学技术局组织对市级星创天地实行年度考核评价，并根据评价考核结果实行动态管理。通过考核评价，总结发现并推广星创天地发展的好模式、好机制，完善提升农业创新创业服务功能。

第十五条  星创天地的考核评价程序
（一）市级星创天地对照《郴州市星创天地绩效评价评分表》做好自评及提供相关佐证材料。
（二）郴州市科学技术局组织相关专家通过现场考察和查阅资料对市级星创天地进行绩效评价和综合评分，并出具综合评价报告。

（三）评估考核结果在郴州市科学技术局门户网站上向社会公示，接受社会监督。
第十六条  评价考核结果作为政策性补助的重要参考依据。对考核优秀的给予表彰，优先给予政策性补助和优先推荐为国家ji星创天地；对考核不合格的，指导其进行整改；连续两年考核不合格的，取消其郴州市星创天地称号。

第十七条  对提供虚假材料骗取财政资金支持，或未按规定使用财政资金的，认定部门有权取消其相关资格、收回财政资金，并依法依规对责任主体进行处理。

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