湖南省各市（长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、益阳市、郴州市、永州市、怀化市、娄底市、湘西土家族苗族自治州。）关于2022年度湖南各市市级财政巩固拓展产业扶贫成果奖补项目申报条件、要求与申请奖励补贴、程序步骤小编整理完成，愿对需要的朋友有所帮助，有需要或疑问的可免费咨询小编
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一、安排原则
（一）统一领导，统筹规划
本次项目申报由市委农村工作领导小组统一领导，市农业农村局、财政局和乡村振兴局统筹规划，按照“统筹安排、集中投入、各负其责、形成合力、扶植产业”的原则，充分调动各方资源，巩固拓展产业扶贫成果，确保带动脱贫人口、脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户、农村特困供养人员、农村低保对象六类人群持续稳定增收。申报主体自 2021年以来必须带动了部分后五类人群发展产业或就地就近就业创业。
（二）因地制宜，突出重点
本次奖补项目重点结合“一特两辅”“一乡一业”“一村一品”产业发展格局，奖补带动增收人口增收成效明显、巩固拓展产业扶贫成果机制完善、经营状况良好的农业产业化龙头企业、合作社等新型经营主体和特色产业园以及在乡村人才振兴中发挥突出作用，有效帮助脱贫户和监测户提升产业发展技能，切实巩固产业扶贫成果的农广助农产业奖补项目。
（三）强化责任，抓好落实
严格执行《湖南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，落实公开、公告、公示制度，建立督查报告制度和考核验收制度，确保有限资金发挥Z大效益。
二、项目奖补对象及申报条件
2022 年度市级财政巩固拓展产业扶贫成果奖补对象为市级及以上农业龙头企业、现代农业特色产业园、农民专业合作社以及农民田间学校（基地）四类。所有申报主体除均应具备带动增收人口增收成效明显、巩固拓展产业扶贫成果机制完善、经营状况良好、财务制度健全、不拖欠农民工工资、无不良信用记录等基础条件外，还应分别具备以下条件∶
（一）农业龙头企业
申报单位必须通过发展产业联结带动增收人口增收成效显著，能够按时分红或按照合同约定收购带动增收人口产品，是市级及以上农业产业化龙头企业或省级及以上产业扶贫龙头企业。符合上述条件的申报单位可按以下三种类型择一申报∶
①务工就业型∶安排30名以上带动增收人口就业，确保带动增收人口自2020年至2022年连续三年人平年工资收入在7000元以上
②产业带动型∶通过收购产品、入股分红、土地流转等方式，联结50名以上带动增收人口，确保对象自2020年至2022 年连续三年人平年收入达到5500元以上；
③土地流转型∶自2020年至2022年连续三年流转带动增收人口农田500亩以上（或旱土800亩以上，山地1500亩以上）。
（二）现代农业特色产业园
申报对象为市级及以上现代农业特色产业园，安排20名以上带动增收人口就业，签订就业协议，确保带动增收人口自2020年至2022年连续三年人平年工资收入7000元以上。
（三）农民专业合作社
优先从2020年认定的省级产业扶贫示范合作社中择优申报。如县域范围内无省级产业扶贫示范合作社或近三年来均已获得市级财政产业扶贫奖补的，可以另行从市级及以上示范社中择优申报。申报单位应依法登记注册成立运营2年以上（截至时间至2022年8月31日），取得法人资格，组织成员不低于40户（农民成员不低于总数的90%），发展产业联结带动增收农户10户以上，连续三年实现年平增收5500元/户以上，制定《农民专业合作社组织章程》，产权明晰，组织机构健全，运行机制合理，内部管理制度完善。
（四）农广助农产业奖补项目
建设主体为市级及以上农民田间示范学校（基地），有可同时容纳50人以上学习场所和教学实践设备，有专门的师资力量，管理制度完善。2021年以来有序开展产业发展技能培训，每年培训脱贫户及监测户100人以上。
三、申报程序及要求
2022 年度市级财政巩固拓展产业扶贫成果奖补项目申报工作按照指标下达、自愿申报、县级审核、市级评审、下达资金的程序开展。
（一）指标下达
2022 年度市级财政巩固拓展产业扶贫成果奖补项目共计划奖补农业产业化龙头企业30个（每个项目奖补20万元）、特色产业园20个（每个项目奖补10万元）、农民专业合作社25 个（每个项目奖补 10 万元），农民田间学校（基地）10 个（每个项目奖补5万元）。项目实行差额申报，申报指标按奖补指标的120%确定，具体申报控制个数见附件1，各县市区应严格按申报控制数量申报，多报无效。
（二）自愿申报
申报单位自愿向县级农业农村主管部门、财政部门和乡村振兴部门提出申请，并按要求真实提供以下资料∶
1.2022 年度市级财政巩固拓展产业扶贫成果奖补项目申报表（附件2）；
2.符合申报条件的有关证明材料（如认定文件、运行监测合格证明等）；
3.申报单位基本情况及巩固拓展产业扶贫成果情况介绍；4.巩固拓展产业扶贫成果资金绩效目标申报表（附件3）；
5.申报单位营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件（已实行“三证合一”的，提供新登记证复印件）；
6.带动增收人口增收情况证明材料（带动增收人口务工就业工资发放花名册；带动增收情况证明材料，如产品收购凭据；土地流转合同等）；
7.近两年财务报表；8.其他相关资料。
以上材料需提交纸质版3份、电子版1份。
申报单位有下列情况之一的不得申报∶1.申报主体涉黑涉恶或有其他违法犯罪行为的；2.近两年发生重大环境污染或生态破坏问题、重大农产品质量安全事件、重大安全生产责任事故，被市级及以上相关部门通报的；
3.近3年曾获得同类奖补项目（农广助农产业奖补项目除外）资金的不得再次申报，各县市区要认真核对申报主体自2020 年以来是否获得过奖补支持，对于重复申报的一律取消资格，核减指标。
（三）县级审核
各县市区农业农村（水利）局、财政局和乡村振兴局根据文件要求，认真审核项目申报材料，并对申报项目的真实性、完整性、合法性负责，于2022年12月5日前将审核盖章后的材料分别报市农业农村局、财政局和乡村振兴局，逾期不受理。
（四）市级评审
市农业农村局、财政局和乡村振兴局组织专家对申报材料进行集中评审。材料评审不合格直接淘汰，材料评审合格的进行实地考察。实地考察合格的单位按程序分别在市农业农村局、财政局和乡村振兴局网站公示5个工作日，公示无异议后报市政府领导审定。
（五）下达资金
报市政府领导审定后，市财政局下达资金到各县市区。各县市区根据相关要求认真组织项目实施，做好督促检查，规范资金管理，在市级财政资金下达后1个月内将奖补资金拨付至主体，逾期未拨付的将核减所在县市区下一年度申报指标。

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