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一、市级企业技术中心
市级企业技术中心是企业研发体系构建与官方认可的基础,面向西安市内具备一定创新基础的企业。
(一)申报条件
1、基本资格:西安市区域内注册,具有独立法人资格。
2、经济与创新规模:行业内具有显著发展和竞争优势,年营业收入不低于 5000 万元。
3、创新机制:拥有健全的技术创新机制和组织体系,创新效率与效益显著。
4、研发投入与人员:年度 R&D 经费支出额不低于 200 万元;拥有高水平技术带头人;专职研发人员数不少于 30 人。
5、研发条件:技术开发仪器设备原值不低于 200 万元,研究、开发、试验条件完善。
6、合规要求:无严重涉税违法行为及其他严重违法失信记录(需通过 “信用中国(陕西西安)” 查询确认)。
(二)申报材料清单
需按顺序编制目录、页码,胶印简装提交:
西安市市级企业技术中心认定申请报告(主报告);
企业营业执照副本复印件;
上一年度经审计的财务报告;
研发活动相关证明材料(研发项目清单、立项报告等);
研发设备原值清单及佐证材料(发票、合同等);
研发人员名单(含学历、职称、岗位)及社保缴纳证明;
技术创新相关证明(专利证书、软件著作权、科技成果鉴定证书等);
企业信用信息报告。
(三)申报流程
1、关注通知:留意西安市工业和信息化局及所在区县、开发区工信部门发布的年度申报通知;
2、材料准备:按要求编制纸质材料,书脊标注 “XX 区 - XX 企业”;
3、提交材料:在规定时间内报送至企业注册地所在区县、开发区工信主管部门;
4、初审与推荐:区县、开发区主管部门初审后,择优推荐至西安市工业和信息化局;
5、评审与认定:市工信局组织专家评审(必要时现场核查),综合评定后公示结果。
(四)奖励与支持政策
一次性奖励 30 万元;
申报市级其他科技计划项目、专项资金的重要加分项;
享受研发费用加计扣除、进口科研设备免税等普惠性政策的基础平台;
获得政府优先采购、应用场景开放等间接支持。
二、省级企业技术中心
省级企业技术中心由陕西省工业和信息化厅、财政厅组织认定,代表企业在全省范围内的技术创新领先地位。
(一)申报条件
1、行业地位:行业内具有显著发展优势和竞争优势,技术创新能力与水平较强;
2、创新体系:技术创新机制完善,企业技术中心组织体系健全,创新效率与效益显著;
3、研发投入与团队:年度 R&D 经费支出额不低于 300 万元;拥有高水平技术带头人;专职研发人员数不少于 40 人;
4、研发条件:研究、开发、试验条件完善,技术开发仪器设备原值不低于 300 万元;
5、方向与积累:技术积累良好,重视前沿技术开发;
6、合规与信用:近三年内无走私、严重税收违法、其他严重违法失信行为,未列入陕西省科研信用体系黑名单;
7、领域侧重:聚焦陕西 34 条重点产业链,服务现代能源、先进制造等万亿级产业集群建设。
(二)申报材料清单
陕西省省级企业技术中心申请报告(按官方提纲编写);
省级企业技术中心评价表及证明材料;
企业营业执照复印件;
近三个会计年度经审计的财务报告;
研发费用专项审计报告或归集明细表;
研发仪器设备原值清单及佐证材料;
研发人员名单、职称证书及社保缴纳证明;
近三年有效知识产权清单及证书;
省级以上科技项目立项证明、获奖证书等;
企业信用承诺书及 “信用中国(陕西)” 无重大失信记录查询报告。
(三)申报流程(线上线下结合)
1、线上填报:登录 “陕西财政云项目库管理系统” 及 “陕西工业经济综合信息平台” 对应栏目填报信息;
2、材料编制:按要求编制纸质申请报告,胶装成册,书脊标注 “XX 市 XX 区(县)XX 企业”;
3、区县审核:将纸质材料提交至区县工信和财政部门,两部门同步完成网上初审与纸质材料审核;
4、市级推荐:区县部门联合行文推荐至西安市工信局和财政局,市局审核后向省级部门推荐;
5、省级评审与认定:省工信厅、财政厅组织专家评审、核查,确定并公布认定名单。
(四)奖励与支持政策
一次性奖励 50 万元;
优先承担省级重点产业创新项目、关键技术 “揭榜挂帅” 任务;
推荐申报国家级企业技术中心的基本资格;
享受省级层面人才引进、土地、税收等配套政策支持。
三、国家级企业技术中心
国家级企业技术中心由国家发展改革委牵头认定,代表企业在国内相关产业领域技术创新的领军地位。
(一)申报条件
(依据 2025 年 8 月《企业技术中心管理办法(征求意见稿)》)
1、行业领导力:行业内具有显著发展优势和竞争优势,科技创新能力与水平行业领先;
2、顶尖创新机制:企业技术中心组织体系健全,具备完备的成果转化和产学研用协同机制;
3、硬性规模指标(需全部满足):年度 R&D 经费支出额不低于 3000 万元;专职研发人员数不少于 150 人;技术开发仪器设备原值不低于 3000 万元;
4、前瞻布局:技术积累良好,重视前沿技术开发;
5、严格合规要求:近三年内无走私犯罪或行政处罚、未被确定为重大税收违法失信主体、无其他严重违法失信行为。
(二)申报材料清单
国家级企业技术中心申请报告(按国家发改委当年要求编写);
国家级企业技术中心评价表及详尽证明材料;
企业法人营业执照副本复印件;
近三个会计年度经审计的合并财务报表及研发费用专项审计报告;
研发设备、研发人员、知识产权等清单及强有力证明;
近三年承担国家及省级重大科技项目的证明;
牵头或参与制定国际、国家、行业标准的证明;
设立海外研发机构、开展国际科技合作的证明;
省级企业技术中心认定文件复印件;
省级主管部门出具的推荐意见及信用情况说明。
(三)申报流程
1、省级推荐:企业通过西安市发改委逐级申报,由陕西省发改委商财政、税务、海关等部门后,向国家发改委正式推荐;
2、国家受理:国家发改委接收各地方推荐材料;
3、专家评审:国家发改委委托第三方机构组织专家评审和评估论证;
4、部门会商与认定:国家发改委商财政部、海关总署、税务总局,综合评估后确定并发布认定结果。
(四)奖励与支持政策
1、直接奖励:西安市给予一次性 100 万元奖励,部分区县、开发区可额外配套奖励;
2、税收优惠:经海关确认,可享受科研用进口仪器、设备、试剂等税收优惠;
3、项目承担:同等条件下优先承担国家产业技术攻关、示范应用等重大项目;
4、金融支持:可合理申请新增外债额度,优先获得国家创业投资引导基金等政府投资基金支持;
5、平台建设:评价优秀者,可优先牵头组建国家产业创新中心、国家工程研究中心等高层次创新平台。
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